Согласно пункту 62 Методики определения сметной стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденной приказом Минстроя России от 04.08.2020 № 421/пр (далее – Методика № 421/пр), при определении сметных затрат на демонтаж строительных конструкций и оборудования стоимость погрузки, перевозки (от строительной площадки до места утилизации или складирования) и разгрузки строительного мусора и материалов, полученных при разборке строительных конструкций и оборудования, следует учитывать дополнительно. Наименование, перечень, масса и расстояние перевозки строительного мусора и материалов, полученных при разборке, определяются на основании проектной и (или) иной технической документации, проекта организации работ по сносу объекта капитального строительства.
Степень опасности отходов строительного производства должна быть подтверждена данными проектной и (или) иной технической документации, результатами инженерных изысканий.
Выбор мест размещения и (или) утилизации отходов строительного производства обосновывается проектной документацией с учетом сведений об объемах и степени опасности таких отходов, транспортных схемах и стоимости их транспортировки, ценах, тарифах по их размещению и (или) утилизации с выбором наиболее экономичного варианта методом конъюнктурного анализа. При этом в случаях, когда транспортировка отходов относится к лицензируемому виду деятельности, ее стоимость определяется согласно ценам и тарифам специализированных организаций.
В соответствии с пунктом 2.10 Приложения № 9 к Методике № 421/пр затраты по размещению, утилизации и (или) обезвреживанию отходов строительного производства (строительного мусора, грунта и прочих отходов, в том числе загрязненных опасными веществами), определяемые на основании данных проектной и (или) иной технической документации по ценам, тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами, а в случаях, когда законодательством не установлено государственное регулирование – согласно ценам и тарифам специализированных организаций в соответствии с положениями пунктов 13–22 Методики № 421/пр, учитываются в главе 9 сводного сметного расчета строительства.
Согласно подпунктам «г» и «д» пункта 25 Методики № 421/пр в составе сметной документации разрабатываются в том числе локальные сметные расчеты (сметы) и сметные расчеты на отдельные виды затрат.
Пунктом 26 Методики № 421/пр установлено, что сметные расчеты разрабатываются по рекомендуемым образцам, приведенным в Приложениях № 2–7 к Методике № 421/пр.
Обязательность оформления сметного расчета на затраты по размещению, утилизации и (или) обезвреживанию отходов строительного производства в виде локального сметного расчета (сметы) положениями Методики № 421/пр не установлена.
Вместе с тем отмечается, что сметный расчет на затраты по размещению, утилизации и (или) обезвреживанию отходов строительного производства может быть оформлен как в виде локального сметного расчета (сметы), так и в виде калькуляции затрат.
При оформлении указанного расчета в виде локального сметного расчета (сметы) должно быть указано количество утилизируемых отходов, а также сметная стоимость утилизации на единицу измерения, определенная по результатам конъюнктурного анализа