На пленарном заседании Совета Федерации были представлены законы, регулирующие строительную отрасль и сферу ЖКХ. В заседании приняли участие статс-секретарь – заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Юрий Муценек и замминистра Алексей Ересько.
«Сегодня Совет Федерации одобрил ряд важных законов, которые мы активно прорабатывали с сенаторами и депутатами. Они затрагивают интересы как граждан, так и застройщиков. Так, работы подрядчика по договорам эскроу на ИЖС включаются в перечень операций, которые не облагаются НДС, определяется порядок и размеры средств, которые Фонд развития территорий перечисляет отдельным кредиторам. Также устанавливается единый подход к определению размера финансовой ответственности застройщика в случае долевого строительства. Кроме того, сокращается ряд процедур при строительстве капитальных объектов, законодательно усиливается контроль за проведением капремонта в МКД. Законы направлены на улучшение инвестиционного климата в строительной отрасли, защиту прав граждан и создание более предсказуемых условий для застройщиков, что в конечном итоге поспособствует развитию отрасли и улучшению жилищных условий наших граждан», — прокомментировал Юрий Муценек.
Первая одобренная сегодня инициатива предусматривает освобождение подрядчиков от НДС при строительстве индивидуальных жилых домов с применением эскроу-счетов. Закон является спутником принятого 22 июля 2024 г. 186-ФЗ, который регулирует вопросы строительства жилых домов по договору подряда при применении механизма эскроу.
Второй закон разработан во исполнение постановления Конституционного Суда и устанавливает механизм погашения требований залоговых кредиторов при передаче земельного участка «Фонду развития территорий» или фонду субъекта. После восстановления прав дольщиков, предполагаются выплаты кредиторам по следующему механизму: первая выплата в размере 10% от суммы требований оплачивается Фондом или фондом субъекта в течение 5 дней со дня вступления в силу судебного акта, установившего размер требований. Вторая выплата осуществляется в течение года с даты ввода завершенного объекта строительства, если решено, что он достраивается или в течение 3 лет с даты передачи Фонду земельного участка и объекта, если решено, что Фонд их забирает.
Еще один закон регулирует размер и пределы ответственности застройщиков при строительстве многоквартирных домов с привлечением денежных средств граждан по договорам участия в долевом строительстве.
Два закона упрощают строительство объектов капитального строительства за счет упрощения ряда процедур. Один из них предусматривает внедрение в градостроительный кодекс так называемой «истинно» типовой проектной документации. Такая документация не потребует разработки градостроительных планов земельных участков, проведения инженерных изысканий, подачи заявки на технологическое присоединение. Помимо этого, продлевается действие 254-ФЗ за исключением его отдельных положений. Кроме того, вводится возможность направлять средства компенсационных фондов на уплату налога на прибыль от размещения этих средств в банках саморегулируемыми организациями, работающими по упрощенной системе налогообложения. По второму закону вводится возможность устанавливать случаи, когда при строительстве или реконструкции объектов капитального строительства не требуется подготовка рабочей документации. Перечень таких объектов сейчас разрабатывается.
Шестой закон направлен на повышение эффективности использования средств при проведении капитального ремонта МКД. Он предусматривает, что строительный контроль при проведении капитального ремонта может выполняться уполномоченным органом власти субъекта РФ или подведомственным ему учреждением. Кроме того, для оплаты выполненных работ в банк должна представляться копия договора на проведение капремонта с обязательным наличием строительного контроля.
