Возможно ли усовершенствовать механизм составления локальных смет с помощью РИМ с применением номенклатуры и количества ресурсов, необходимых для производства работ в соответствии с ПОС и графиками производства работ, а не с устаревшими нормами, с целью приведения стоимости строительства в соответствие с фактически произведенными затратами?

Определение сметной стоимости на этапе архитектурно-строительного проектирования объектам, финансируемым в порядке, установленном частью 1 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, осуществляется с обязательным применением сметных нормативов, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов (далее – ФРСН), и сметных цен строительных ресурсов.

Согласно пункту 33 статьи 1 Градостроительного Кодекса Российской Федерации сметными нормативами являются сметные нормы и методики, необходимые для определения сметной стоимости строительства, стоимости работ по инженерным изысканиям и по подготовке проектной документации, а также методики разработки и применения сметных норм.

В соответствии с пунктом 22 Методики применения сметных норм, утвержденной приказом Минстроя России от 14.07.2022 № 571/пр, сметные нормы не подлежат корректировке, в том числе, когда проектной документацией предусмотрено:

а) использование строительных машин и механизмов, не учтенных в сметных нормах, не меняющих принципиально технологические и организационные схемы производства работ;

б) использование в соответствии с проектом организации строительства (далее – ПОС) машин и механизмов, технические характеристики которых отличаются от учтенных сметными нормами, но при этом принципиально не меняются технологические и организационные схемы производства работ;

в) выполнение работ вручную и (или) с использованием средств малой механизации. При этом сметными нормами учтено применение машин и механизмов или иных технических средств;

г) применение материальных ресурсов, характеристики которых отличаются от учтенных сметными нормами, и их применение не меняет технологические и организационные схемы производства работ, не снижает эксплуатационные характеристики конструктивных решений, принятые в проектной документации, а также безопасность и потребительские свойства создаваемой продукции.

В случаях, когда технология работ и потребность в ресурсах существенно отличаются от предусмотренных действующими сметными нормами федеральной сметно-нормативной базы, возможна разработка и утверждение новых (актуализация действующих) сметных норм
в соответствии с Порядком утверждения сметных нормативов, утвержденным приказом Минстроя России от 13.01.2020 № 2/пр.

Следует отметить, что в рамках формирования ФСБН-2022 проведен комплексный пересмотр и актуализация сметных норм, связанный с анализом строительных ресурсов, входящих в них. Формирование сборников сметных цен на материалы и машины в новом уровне цен выявили потребности в исключении дублирующих позиций, в подборе аналогов, уточнения применяемых машин и материалов в нормах.

В рамках работ по актуализации сметно-нормативной базы было проанализировано порядка 52 тысяч сметных норм. В результате актуализации в различной степени изменениям подверглось более 34 тысяч сметных норм.

В 2022-2023 гг. приказами Минстроя России от 18.05.2022 № 378/пр, от 26.08.2022 № 703/пр, от 26.10.2022 № 905/пр, от 27.12.2022 № 1133/пр, от 10.02.2023 № 48/пр, от 11.05.2023 № 335/пр утверждены 6 дополнений к ФСНБ-2022, которыми в общей сложности включено более 15 250 новых и актуализированных сметных норм, и расценок (из них порядка 2 300 новых), а также порядка 29 000 сметных цен строительных ресурсов, из них новых – более 17 000, измененных – более 11 000, удаленных – более 1 100.

Таким образом, Минстроем России в ФСНБ-2022 включено порядка 15 177 новых и актуализированных сметных норм (из них 2 281 новая). Всего в ФСНБ-2022 – 53 534 нормы.

 Другим значительным нововведением в ФСНБ-2022 формируются технологические группы материальных ресурсов – номенклатуры материалов возможных к применению для конкретной технологии, конкретной нормы.

Share on vk
VK
Share on odnoklassniki
OK
Share on telegram
Telegram
Share on whatsapp
WhatsApp
Share on email
Email

Последние новости

Вопросы цифровизации строительной отрасли и сферы ЖКХ обсудили участники X Всероссийского совещания организаций государственной экспертизы

Во второй день X Всероссийского совещания организаций государственной экспертизы, проведенного Главгосэкспертизой России при поддержке Минстроя

Читать »