Положениями части 1 статьи 3 Федерального закона от 26.06.2017 № 191-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» фактически установлены условия перехода к применению ресурсно-индексного метода при определения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства на всей территории Российской Федерации.
При этом следует отметить, что в соответствии с положениями пунктов 26.1 и 29 Правил мониторинга цен строительных ресурсов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2016 № 1452 (далее – Правила мониторинга), переход на ресурсно-индексный метод определения сметной стоимости строительства субъектов Российской Федерации реализуется в заявительном порядке поэтапно в течение переходного периода с I квартала 2023 года по I квартал 2024 года.
Таким образом, в указанный переходный период при поступлении обращений от субъектов Российской Федерации в соответствии с требованиями пункта 26.1 Правил мониторинга в федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве (далее – ФГИС ЦС) будет размещена информация о сметных ценах на строительные ресурсы и об индексах по группам однородных строительных ресурсов на следующий квартал в соответствии с требованиями пункта 29 Правил мониторинга.
Учитывая изложенное, при переходе субъекта Российской Федерации к применению ресурсно-индексного метода определения сметной стоимости строительства в ФГИС ЦС будет размещена информация о сметных ценах на затраты труда работников в строительстве.
Вместе с тем, согласно подпункту «б» пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2016 № 1452 (далее – Постановление № 1452) информация о среднемесячных размерах оплаты труда рабочего первого разряда, занятого в строительной отрасли, установленных для целей определения сметной стоимости строительства, при наличии – информация о среднемесячных размерах оплаты труда рабочего первого разряда, занятого в строительной отрасли, установленных для целей определения сметной стоимости строительства в отношении объектов обороны и безопасности, линейных, особо опасных, технически сложных и уникальных объектов капитального строительства, а также в отношении иных объектов, имеющих отраслевую или иную специфику, по Российской Федерации (части территории Российской Федерации), подлежит размещению ФГИС ЦС начиная с 2022 года, ежегодно, не позднее 25-го апреля текущего года.
В настоящее время во исполнение подпункта «б» пункта 3 Постановления № 1452 в ФГИС ЦС опубликованы среднемесячные размеры оплаты труда рабочего первого разряда, занятого в строительной отрасли, для целей определения сметной стоимости строительства за 2022 год, в разрезе ценовых зон (по субъектам Российской Федерации), установленные органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.