Ниже представлен подробный анализ топ-новостей по сметному делу и строительству за период с 14 по 21 июля 2025 года, ориентированный на сметчиков и проектировщиков Ульяновской области. Новости отобраны с учетом их влияния на разработку проектно-сметной документации (ПСД) и сметных расчетов, применимости к региону и достоверности источников. Каждая новость оценена по шкале от 0 до 10 на основе критериев: влияние на ПСД и сметы, применимость для Ульяновской области, актуальность и надежность источника. 

---

1. Минстрой опубликовал индексы изменения сметной стоимости на III квартал 2025 года

Описание: Минстрой России в письме от 16.07.2025 № 41280-ИФ/09 представил рекомендуемые индексы для корректировки сметной стоимости строительства на III квартал 2025 года. Эти индексы включают изменения для строительно-монтажных, пусконаладочных, проектных и изыскательских работ, а также перевозки грузов автотранспортом. Индексы разработаны на основе данных ФАУ «Главгосэкспертиза России» и органов исполнительной власти субъектов РФ за II квартал 2025 года с учетом прогнозной инфляции Минэкономразвития. Они применимы как для традиционных методов сметного расчета, так и для проектов с использованием БИМ, где индексы применяются к итоговым стоимостным показателям локальных сметных расчетов (ЛСР).

Влияние на сметчиков и проектировщиков: Для Ульяновской области, где реализуются бюджетные и коммерческие проекты, обновленные индексы обязательны для корректировки сметной стоимости в ПСД. Сметчикам необходимо оперативно внедрять новые коэффициенты, что может потребовать пересмотра ранее утвержденных смет и повлиять на стоимость проектов. Для проектов с использованием БИМ требуется обеспечить совместимость данных модели с индексами для автоматизации расчетов.

Оценка: 10/10

• Влияние на ПСД и сметы: 4/4 (прямо влияет на все сметные расчеты).
• Применимость для Ульяновской области: 3/3 (применимо ко всем регионам).
• Актуальность и надежность источника: 3/3 (официальный документ Минстроя).

Источник: Минстрой России.

2. Аресты за растрату при строительстве оборонительных сооружений в Белгородской области

Описание: Бывший руководитель управления капитального строительства (УКС) Белгородской области Алексей Сошников, начальник управления планово-аналитической работы, сметного нормирования и ценообразования Лариса Стрелецкая и замначальник по производству Андрей Решетько арестованы по обвинению в растрате при строительстве фортификационных сооружений на границе с Украиной. Генпрокуратура требует взыскать около 1 млрд рублей за нецелевое использование бюджетных средств и несоответствие объектов требованиям безопасности. Союз инженеров-сметчиков подчеркивает важность достоверного ценообразования, ссылаясь на свои пособия по ценам на защитные сооружения с 2022 года. Расследование также затрагивает Курскую и Брянскую области, а проверка контрактов на быстровозводимые укрытия гражданской обороны расширяется.

Влияние на сметчиков и проектировщиков: Для Ульяновской области, где могут реализовываться проекты защитных сооружений, эта новость подчеркивает необходимость строгого контроля сметной документации. Сметчикам следует тщательно обосновывать цены на материалы и работы, чтобы минимизировать риски проверок. Ужесточение контроля за бюджетными проектами может повлиять на региональные контракты.

Оценка: 8/10

• Влияние на ПСД и сметы: 2/4 (служит предупреждением, но не вносит новых требований).
• Применимость для Ульяновской области: 3/3 (актуально для бюджетных проектов).
• Актуальность и надежность источника: 3/3 (подтверждено СМИ и Союзом инженеров-сметчиков).

Источник: Союз инженеров-сметчиков, ТАСС, РБК, Коммерсант.

3. Формализация требований по заполнению данных ССРСС в формате XML

Описание: Главгосэкспертиза в письме от 14.07.2025 № 20-05-1/12731-СГ уточнила требования к оформлению сводных сметных расчетов стоимости строительства (ССРСС) в формате XML. В XML-схеме предусмотрены элементы для передачи расчетных обоснований (СР) с приложением файлов в форматах PDF, DOCX или XLSX, которые должны иметь уникальные наименования и передаваться в одной папке или ZIP-архиве. Лимитированные затраты без расчетных обоснований оформляются в специальных элементах XML. Эти изменения направлены на упрощение проверки достоверности сметной документации (ПДОСС) и снижение ошибок.

Влияние на сметчиков и проектировщиков: Для Ульяновской области, где многие проекты требуют государственной экспертизы, новые требования к XML-формату ССРСС означают необходимость адаптации сметной документации к обновленным стандартам. Сметчикам следует использовать совместимое программное обеспечение и обеспечить правильное оформление расчетных обоснований для избежания отказов в приеме документов.

Оценка: 9/10

• Влияние на ПСД и сметы: 3/4 (влияет на процесс подачи смет, но не на расчеты сами по себе).
• Применимость для Ульяновской области: 3/3 (актуально для всех проектов, проходящих экспертизу).
• Актуальность и надежность источника: 3/3 (официальное письмо Главгосэкспертизы).

Источник: Главгосэкспертиза России.

4. Чек-листы Главгосэкспертизы для контроля стоимости и качества сметной документации

Описание: Главгосэкспертиза представила 12 чек-листов для застройщиков и технических заказчиков, включая контроль факторов риска получения отрицательного заключения, проверки достоверности сметной стоимости (строительство, реконструкция, капремонт, снос), анализа проектных решений и необходимости экологической экспертизы.

Чек-листы были представлены на вебинаре 09.07.2025 Леонидом Дюкаревым, который разъяснил их применение для самостоятельного анализа документации на несоответствия и выявления ценообразующих позиций. Чек-листы доступны на официальном сайте Главгосэкспертизы в разделе «Заявителю».

Список чек-листов:

1. Выявление факторов риска получения отрицательного заключения по объекту (ссылка).
2. Государственная экспертиза результатов инженерных изысканий до направления проектной документации (ссылка).
3. Государственная экспертиза проектной документации после экспертизы инженерных изысканий (включая проверку достоверности сметной стоимости) (ссылка).
4. Государственная экспертиза проектной документации после экспертизы инженерных изысканий (без проверки достоверности сметной стоимости) (ссылка).
5. Государственная экспертиза проектной документации и инженерных изысканий (включая проверку достоверности сметной стоимости) (ссылка).
6. Государственная экспертиза проектной документации и инженерных изысканий (без проверки достоверности сметной стоимости) (ссылка).
7. Проверка достоверности сметной стоимости строительства и реконструкции объектов капитального строительства (ссылка).
8. Проверка достоверности сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства (ссылка).
9. Проверка достоверности сметной стоимости сноса объектов капитального строительства (ссылка).
10. Контроль стоимости объектов и качества подготовки сметной документации для застройщиков и технических заказчиков (ссылка).
11. Подготовка и анализ проектных решений раздела «Проект организации строительства», влияющих на сметную стоимость (ссылка).
12. Необходимость проведения экологической экспертизы (ссылка).

Влияние на сметчиков и проектировщиков: Для Ульяновской области, где многие проекты требуют государственной экспертизы, чек-листы станут важным инструментом для повышения качества ПСД и минимизации замечаний. Сметчикам и проектировщикам следует изучить чек-листы для оптимизации подготовки документации.

Оценка: 7.5/10

• Влияние на ПСД и сметы: 3/4 (улучшает качество документации, но не меняет расчеты).
• Применимость для Ульяновской области: 2.5/3 (актуально для бюджетных проектов).
• Актуальность и надежность источника: 2/3 (официальный источник Главгосэкспертизы).

Источник: Сайт Главгосэкспертизы.

5. Правовой Вестник ГГЭ: ключевые изменения и судебная практика

Описание: Правовой Вестник Главгосэкспертизы (№52, июль 2025) включает обзоры законопроектов, изменений законодательства, судебной практики и важных событий. Ключевые моменты: отсутствие положительного заключения экспертизы не всегда освобождает заказчика от оплаты работ; проектная документация признается результатом работ при наличии положительного заключения; дополнительные работы подлежат оплате, если они необходимы для достижения результата контракта; разъяснения по договорам с самозанятыми.

Влияние на сметчиков и проектировщиков: Для Ульяновской области, где многие проекты проходят государственную экспертизу, эти разъяснения помогают сметчикам и проектировщикам лучше понимать юридические аспекты оплаты работ и подготовки ПСД, минимизируя риски споров с заказчиками.

Оценка: 9/10

• Влияние на ПСД и сметы: 3/4 (влияет на юридические аспекты сметного дела).
• Применимость для Ульяновской области: 3/3 (актуально для всех регионов).
• Актуальность и надежность источника: 3/3 (официальный источник — Главгосэкспертиза).

Источник: Главгосэкспертиза России.

6. Свежий комментарий Союз инженеров-сметчиков:

Как мы неоднократно отмечали при определении сметной стоимости на этапе архитектурно-строительного проектирования и прохождения экспертизы сметные нормы (в том числе и принимаемые «применительно») корректировке не подлежат.

Однако учитывая положения части 1 статьи 8.3 ГрК РФ, согласно которым сметные нормативы, использованные при определении сметной стоимости строительства, не подлежат применению при исполнении указанных в части контрактов или договоров.

✔️ — при расчетах за выполненные работы по соответствующим позициям сметного расчета могут быть исключены материалы, изделия и конструкции, а также машины и механизмы, фактически не использованные при выполнении работ.

При этом корректировка самих сметных норм в сметной документации не производится, но в актах о приемке выполненных работ при определении суммы к оплате по итогам делается запись: «ИТОГО за минусом неиспользованных материалов (машин) по норме (расценке) №№… с приведением номера позиции, кода ресурса, наименования, ед. изм, расхода на объем и стоимости, учтенной в смете.

📌 Таким образом, неиспользуемые ресурсы могут быть отнесены к т.н. «минусовым позицям» акта о приемке выполненных работ.

Рекомендации для сметчиков и проектировщиков Ульяновской области

1. Внедрить новые индексы Минстроя: Оперативно обновляйте сметы с учетом индексов на III квартал 2025 года, используя официальные данные Минстроя.
2. Адаптироваться к новым требованиям XML-формата: Убедитесь, что ваша сметная документация соответствует обновленным стандартам Главгосэкспертизы.
3. Использовать чек-листы Главгосэкспертизы: Изучите и применяйте чек-листы для повышения качества ПСД и минимизации замечаний.
4. Тщательно документировать «минусовые позиции»: При расчетах за выполненные работы исключайте неиспользованные ресурсы и фиксируйте это в актах приемки.
5. Изучить юридические разъяснения из Вестника ГГЭ: Ознакомьтесь с ключевыми изменениями и судебной практикой для понимания своих прав и обязанностей.
6. Усилить контроль достоверности смет: Учитывая ситуацию с арестами в Белгородской области, обеспечивайте прозрачность и точность в ценообразовании.

Аналитический центр компании “Система”