Индексы Минстроя и НДС 22%: ключевые изменения для строителей в I квартале 2026 года

Федеральные нормативы по сметному делу претерпевают значительные корректировки: опубликованы индексы изменения сметной стоимости на январь–март, запущено общественное обсуждение проектов методик, а Минстрой разъяснил применение повышенной ставки НДС. Эти меры напрямую влияют на подготовку проектно-сметной документации (ПСД) и экспертизу, особенно для регионов Приволжского ФО, включая Ульяновскую область.
Индексы на I квартал обязательны к применению

Минстрой России письмом № 81879-ИФ/09 от 30 декабря 2025 года утвердил индексы к базе 2001 года — по видам работ (СМР, ремонт, ПНР), элементам затрат (зарплата, материалы, машины) и группам объектов. Для Ульяновской области значения соответствуют Приволжскому ФО и доступны в ФГИС ЦС.

Практика: базовая стоимость из ФСНБ-2022 или ГЭСН умножается на индекс по каждому элементу; итоговая смета актуализируется для подачи на экспертизу. Несоблюдение грозит возвратами от Главгосэкспертизы.

Проекты методик: резерв, ВЗиС и вахта

На regulation.gov.ru вынесены проекты изменений ключевых методик (№ 421/пр, 332/пр, 318/пр):

Методика № 421/пр: расширение резерва на непредвиденные работы для объектов ОПК, компенсация сверхнормативных трудозатрат (факт минус норма часов с коэффициентом), ужесточение конъюнктурного анализа.
Методика № 332/пр: исключение затрат на покупку титульных временных зданий и сооружений (ВЗиС) из сметы, единый метод для этапов, нормативы для притрассовых дорог и полигонов отходов (глава 8 ССР).
Методика № 318/пр: уточнение ставок для АХИ/ИТР при вахте, учёт передислокации техники и ремонта мобильных зданий.

Статус всех проектов — публичное обсуждение (январь 2026); утверждение ожидается в ближайшие месяцы.

НДС 22%: разъяснения Минстроя и выбор для УСН

Письмом № 80914-АГ/09 от 25 декабря 2025 года Минстрой установил: ставка НДС (20% или 22% с 1 января 2026) применяется на дату определения сметы. Корректировка возможна в ходе экспертизы (не позднее 10 дней до завершения по п. 31 Положения № 145); изменение только ставки после положительного заключения не требует повторной проверки.

Президент Союза инженеров-сметчиков П.В. Горячкин разъяснил выбор для УСН (доход >20 млн руб.): 22% с вычетами для материалоёмких работ, 5–7% без вычетов для зарплатных (проектирование, ПНР).

Пример пересчёта: итоговая смета 120 млн руб. (база 100 млн + 20% НДС) → база × 1,22 = 122 млн руб. (согласовать с бюджетом объекта по ч. 3.8 ст. 49 ГрК РФ).

Региональный акцент: Ульяновская область

Внедрение индексов Приволжского ФО обязательно для местных ПСД; региональных поправок за 19–25 января не зафиксировано. Рекомендуется мониторинг ФГИС ЦС для оперативных корректировок.

Экспертное мнение. П.В. Горячкин: «Корректировка НДС на экспертизе упрощает процесс, но бюджетные пределы обязательны». Представитель Главгосэкспертизы: «Изменение ставки без объёмных сдвигов — несущественно, фиксируйте в заявлении».

Что делать сметчикам:

Срочно обновить индексы в программах (АРОС, Гранд-Смета, Гектор).
Проверить ПСД на НДС 22%, подготовить допсоглашения.
Следить за проектами на regulation.gov.ru до утверждения.

Материал подготовлен на основе официальных источников и проверен на соответствие нормативам (Консультант+, Гарант). Обсудите в комментариях: повлияют ли изменения на ваши проекты?

Точная смета — верная прибыль

От расчёта стоимости и участия в тендере — до КС-2, КС-3, сдачи работ заказчику и оплаты.

АРОС-Лидер, ГРАНД-Смета и Госстройсмета помогают работать по актуальным нормативнымбазам, считать по РИМ, готовить сметную документацию для конкурсов и контрактов,отрабатывать замечания заказчика и экспертизы, оформлять КС-2/КС-3 и закрыватьвыполненные работы.

20+ лет работаем со сметным ПО

Более 800 установок АРОС-Лидер в Ульяновской области.

Настоящий материал носит исключительно информационно-аналитический и справочный характер. Он подготовлен на основе открытых источников и сложившейся сметной практики по состоянию на дату оформления материала и не является официальной юридической консультацией, рекомендацией органа государственной власти или обязательным для применения нормативным документом.
Автор материала не несёт ответственности за любые последствия, возникшие в результате использования или неиспользования содержащейся здесь информации, включая, но не ограничиваясь: доначисление налогов, штрафы, пени, расторжение договора, судебные споры или иные убытки. Все расчёты и решения должны быть самостоятельно проверены пользователем с привлечением квалифицированных специалистов (сметчиков, бухгалтеров, юристов) и с обязательным учётом актуального текста нормативных актов в официальных базах данных (pravo.gov.ru, КонсультантПлюс, Гарант) на момент применения.
Любое копирование, распространение или использование материала в коммерческих целях без письменного согласия автора не допускается. Нарушение авторских прав влечёт ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Все ссылки на нормативные правовые акты, письма министерств и ведомств, приведённые в настоящей статье, носят информационно-справочный характер. Автор и редакция сайта не гарантируют абсолютную точность и актуальность ссылок на момент чтения материала (возможны изменения в законодательстве, официальные разъяснения или судебная практика).