Пунктом 35 Методики № 421/пр определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденной приказом Минстроя России от 04.08.2020 № 421/пр (далее – Методика № 421/пр), предусмотрено, что сметные расчеты разрабатываются на основании проектной и (или) иной технической документации, результатов инженерных изысканий, ведомостей объемов работ с указанием наименований работ, их единиц измерения и объемов работ, ссылок на чертежи и спецификации, расчета объемов работ и расхода материальных ресурсов (с приведением формул расчета), а также иных исходных данных, необходимых для определения сметной стоимости строительства.
В соответствии с пунктом 52 Методики № 421/пр при разработке локальных сметных расчетов (смет) для учета усложняющих факторов и условий производства работ, указанных в проектной и (или) иной технической документации, используются коэффициенты к сметным нормам (единичным расценкам), в том числе их отдельным составляющим, приведенные в Приложении № 10 к Методике № 421/пр.
Изменениями, внесенными приказом Минстроя России от 30.01.2024
№ 55/пр в пункт 52 Методики № 421/пр, установлен порядок применения коэффициентов, приведенных в Приложении № 10 к Методике № 421/пр, предусматривающий формирование результирующего коэффициента, учитывающего снижение производительности труда, суммированием дробных частей таких коэффициентов и единицы.
Согласно абзацу пятнадцатому пункта 52 Методики № 421/пр допускается совместное применение коэффициента, учитывающего снижение производительности труда, приведенного в таблицах 1 (при строительстве объектов капитального строительства), 3 (при реконструкции объектов капитального строительства), 5 (при капитальном ремонте объектов капитального строительства) или 7 (при пусконаладочных работах) Приложения № 10 к Методике № 421/пр, или рассчитанного в соответствии с пунктом 52 Методики № 421/пр, и коэффициента, приведенного в таблицах 2 (при строительстве объектов капитального строительства), 4 (при реконструкции объектов капитального строительства), 6 (при капитальном ремонте объектов капитального строительства) или 8 (при пусконаладочных работах) Приложения № 10 к Методике № 421/пр.
Таким образом, ограничения по совместному применению коэффициентов, учитывающих снижение производительности труда, положениями пункта 52 Методики № 421/пр не установлены, при этом предусмотрено применение не более одного коэффициента, учитывающего повышенный размер оплаты труда.
Обоснование применения коэффициентов, учитывающих условия производства работ, при определении сметной стоимости строительства объектов капитального строительства относится к компетенции заказчика строительства и организации, осуществляющей разработку проектной документации, и должно быть отражено в задании на проектирование и в разделе «Проект организации строительства» проектной документации с учетом особенностей и условий выполнения работ на конкретных объектах капитального строительства.
Дополнительно сообщается, что пример применения коэффициентов, приведенных в Приложении № 10 к Методике № 421/пр, в соответствии с положениями пункта 52 Методики № 421/пр, доступный для скачивания и содержащий расчетные формулы, размещен в федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве на сайте https://fgiscs.minstroyrf.ru в разделе «Ресурсно-индексный метод определения сметной стоимости строительства».
