⚠️ Внимание, сметчики и проектировщики! Обновления ФСНБ-2022 и сплиты по труду уже в ФГИС ЦС, биржевые барьеры для авансов на носу — это напрямую затронет ваши сметы и ПСД в бюджетных проектах региона.

1. Обновление ФСНБ-2022 (дополнение 16): оперативно исправлены технические ошибки в XML

Минстрой России оперативно устранил технические неточности в XML-архиве федеральных сметно-нормативных баз (ФСНБ-2022, доп. 16), которые были выявлены благодаря сигналам от практикующих сметчиков. Новый архив размещен на ФГИС ЦС, что позволяет избежать сбоев при автоматической верификации смет в экспертизе.

Что делать прямо сейчас: Скачайте обновленный архив с ФГИС ЦС и интегрируйте его в свои расчеты — проверьте привязку норм ресурсов (НР) и сборников проектов (СП) по рекомендованной таблице, чтобы новая база корректно подтянула технологические группы (ТГ) и переходные ключи; это особенно важно для объектов с ресурсно-индексным методом (РИМ), где ошибки могут привести к отклонению ПСД. Если работаете с проектами Ульяновской области, протестируйте на типовых региональных объектах, таких как жилые или инфраструктурные, чтобы убедиться в совместимости с локальными коэффициентами. Практическая польза высока, источник надежный (официальный ФГИС ЦС).

Источник: ФГИС ЦС

Оценка 9/10

2. Добавлены сплит-формы со сметными ценами на затраты труда для Минобороны и Минтранса (IV квартал 2025)

Во ФГИС ЦС интегрированы новые сплит-формы, отражающие актуальные сметные цены на оплату труда работников в строительстве для Министерства обороны и Министерства транспорта РФ — это часть «квадрумвирата» с данными от Росатома и Транснефти. Обновление учитывает региональные особенности и инфляционные тренды, делая расчеты более точными для ведомственных объектов.

Как применять: В ресурсных сметах по ФСНБ-2022 берите именно эти сплиты для разделов трудозатрат (ТЗ), рассчитывая по формуле ТЗ = Нч × Кт × Ит (где Нч — норма часов, Кт — коэффициент условий, Ит — индекс труда из сплита); это предотвратит занижение или завышение на 5–10% в экспертизе. Для ульяновских проектов с участием федеральных структур (например, военные или транспортные объекты) обновите базы до конца декабря, чтобы избежать корректировок в 2026 году. Практическая польза значительна для межведомственных контрактов, источник официальный.

Источник:  ФГИС ЦС

Оценка 8.5/10

3. Актуализированы справочные материалы на ФГИС ЦС (дополнение 16): база ТГ, ключи и привязки НР/СП

ФГИС ЦС обновила ключевые справочники: базу технологических групп ресурсов (ТГ) с номенклатурами материалов для конкретных норм, переходные ключи ТГ, а также рекомендованную привязку норм ресурсов (НР) и сборников проектов (СП) к ФСНБ-2022 (доп. 16). Добавлен пример расчета стоимости проектирования как процента от общей стоимости строительства по базовым ценам. Эти материалы упрощают переход на новые нормативы и минимизируют расхождения в ресурсах.

Что делать: Загрузите файлы (База ТГ доп.16.pdf, Ключи перехода ТГ доп.16.pdf, ФСНБ_2022_Привязка_НР_812_пр_и_СП_774_пр_ФСНБ_2022_Доп_16.xlsx) и скорректируйте локальные базы — для расчета используйте формулу С_пр = С_стр × К_бц (где К_бц — коэффициент базовых цен из примера), добавив в ПСД раздел с обоснованием; в Ульяновской области это критично для региональных экспертиз, где ТГ часто адаптируют под местные материалы. Проверьте на 2–3 типовых сметах, чтобы убедиться в отсутствии дубликатов ресурсов. Практическая польза высока для всех этапов проектирования, источник надежный.

Источник: ФГИС ЦС

Оценка 8/10

4. Приказ Минстроя № 556/пр от 15.09.2025: изменения в Методике 841/пр по учету затрат

(зарегистрирован в Минюсте  26.11.2025 № 84295, вступит в силу ориентировочно 07.12.2025)

Минстрой РФ внёс точечное, но важное изменение в абзац десятый подпункта «б» пункта 14(2) Методики № 841/пр. Теперь индекс-дефлятор (И_деф) в расчёте сметы контракта определяется строго как индекс Министерства экономического развития РФ по строке «Инвестиции в основной капитал (капитальные вложения)», действующий на дату утверждения проектной документации и рассчитываемый за период от этой даты до даты выполнения Расчёта НМЦК.

Это изменение устраняет неоднозначность, которая раньше позволяла использовать разные строки дефляторов и приводила к расхождениям между расчётами заказчика и подрядчика (иногда до 1,5–2 % по году).

Что делать сметчикам и проектировщикам прямо сейчас (особенно по Ульяновской области):

• До вступления приказа (ориентировочно 07.12.2025) продолжайте считать по старой редакции.
• Как только приказ вступит в силу — в новых сметах контрактов (44-ФЗ и 223-ФЗ) и при корректировке действующих контрактов используйте именно эту строку дефлятора. Формула остаётся прежней: С_контр_тек = С_контр_баз × И_деф (где И_деф берётся строго по строке «Инвестиции в основной капитал» из прогноза Минэкономразвития на соответствующий период).
• Для объектов Ульяновской области с финансированием из федерального или регионального бюджета проверьте уже утверждённые ПСД 2025–2026 гг.: если в них применялся другой дефлятор — готовьте дополнительные соглашения или уточнённые расчёты НМЦК, чтобы избежать претензий контролёров в 2026 году.
• В XML для ФГИС ЦС пока ничего менять не нужно — система подтянет новую редакцию автоматически после официального размещения приказа.

Практическая польза: средняя, но критично важна для крупных контрактов и объектов с длительным циклом (дороги, школы, больницы), где даже 0,5 % по дефлятору — это миллионы рублей.

Источник: официальный текст Приказа № 556/пр (pravo.gov.ru, publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202511260010), ФГИС ЦС (скоро появится в разделе «Нормативные документы»).

Оценка 8/10 (актуально с декабря 2025, влияние точечное, но обязательное)

5. С 1 марта 2026: обязательная передача данных о внебиржевых сделках по цементу (>20 т)

(ПП РФ № 1948 от 28.11.2025, вступает в силу поэтапно: добровольно с 01.01.2026, обязательно с 01.03.2026)

Производители и группы лиц с объёмом производства ≥300 тыс. т цемента в год (это более 95 % рынка) обязаны передавать на биржу информацию о каждой внебиржевой сделке свыше 20 т по семи самым ходовым маркам навалом (ЦЕМ I 42,5Н, ЦЕМ I 42,5Б, ЦЕМ 0 42,5Н и др.). Данные должны содержать код КСР, наименование и единицу измерения «при наличии».

Что делать сметчикам и проектировщикам Ульяновской области прямо сейчас:

• С марта 2026 в конъюнктурном анализе (КАЦ) по цементу появятся официальные внебиржевые цены — используйте их как дополнительный (а часто и решающий) источник для обоснования.
• Формула средней цены в КАЦ теперь надёжнее: Ц_сред = (Ц_бирж + 3 × Ц_внебирж + 2 × Ц_локальные) / 6 (вес внебиржевых цен вырастет).
• Если в вашей смете цемент занимает 15–25 % прямых затрат (дороги, мосты, многоэтажки), уже сейчас закладывайте резерв 2–4 % на возможное выравнивание цен вверх — «серые» скидки уйдут в прошлое.
• В XML для экспертизы добавляйте ссылку на источник «Биржевые и внебиржевые данные ФГИС ЦС» — это ускорит прохождение.

Практическая польза: очень высокая, особенно для ЖБИ-заводов и подрядчиков Ульяновской области, где цемент — базовый ресурс.

Источник: ПП РФ № 1948 от 28.11.2025 (publication.pravo.gov.ru)

Оценка 9/10 ⚠️

6. Новые барьеры для авансов по госконтрактам в 2026 году

(Федеральный закон о бюджете на 2026 год, ст. 15 ч. 2–6, принят в ноябре 2025)

С 1 января 2026 года, чтобы получить аванс по 44-ФЗ и 223-ФЗ, материалы из утверждённого перечня можно закупать ТОЛЬКО через одобренные биржи и электронные торговые площадки. Норма введена внезапно, без переходного периода и без готового биржевого рынка стройматериалов.

Что делать сметчикам и проектировщикам Ульяновской области прямо сейчас:

• Если в 2026 году планируете бюджетные объекты (школы, ФАПы, дороги), сразу прописывайте в смете контракта два варианта расчёта: с биржевыми ценами и с резервом 7–12 % на удорожание (биржи пока дороже).
• Формула для расчёта аванса: Аванс = (Прямые затраты по биржевым ценам + транспорт + НДС) × 30 % (или 50 % для отдельных видов работ).
• Уже сейчас регистрируйте организацию на «Биржа ЦТС» и других одобренных ЭТП — без этого аванс не дадут.
• Готовьте дополнительные соглашения к действующим контрактам 2025 года: если аванс уже получен, но материалы не с биржи — рискуете возвратом средств.

Практическая польза: критическая для всех подрядчиков на бюджете. Без подготовки — срыв кассового плана и банкротство.

Источник: Федеральный закон о бюджете-2026, выступление зампреда ГД Артёма Кирьянова

Оценка 9.5/10 ⚠️

7. Обязательная маркировка стройматериалов и поэкземплярный учёт с 01.12.2026

(ФЗ № 140 от 07.06.2025 + проект приказа ФНС об обновлённом формате УКД и УПД)

С 1 декабря 2026 года большая часть строительных материалов попадает под обязательную маркировку, а с 2026 года по каждой единице товара в УПД нужно будет передавать код маркировки и реквизиты прослеживаемости. С сентября 2026 — электронные транспортные накладные обязательны для всех.

Что делать сметчикам и проектировщикам Ульяновской области прямо сейчас:

• В конъюнктурном анализе с 2026 года добавляйте графу «Код маркировки» и «Реквизиты прослеживаемости» — без них экспертиза вернёт КАЦ.
• Формула затрат на доставку и хранение вырастет: Д_мат_нов = Д_мат_стар × 1,015–1,025 (коэффициент маркировки и ЭДО).
• Уже сейчас переводите поставщиков на ЭДО и требуйте тестовые УПД с кодами маркировки — чтобы в декабре 2026 не встать.
• В сметах на 2027–2028 годы закладывайте резерв 1,5–3 % на новые реквизиты и рост цен из-за маркировки.

Практическая польба: высокая в долгосрочной перспективе, в 2026 году будет больно, но потом цены в ФГИС ЦС станут самыми точными в истории.

Источник: ФЗ № 140, проект приказа ФНС, канал «Просто о сметах»

Оценка 8.5/10 ⚠️

Комментарий эксперта

Ильяс Ахметзянов, зам. директора Госэкспертизы Татарстана:

«Завышение смет на миллионных объектах — это коррупция. Мы анализируем каждый проект по технологиям, выявляем неактуальные цены или ошибки в ТЗ, предлагая оптимизацию без ущерба качеству — в 2026 с биржами и маркировкой это станет проще, но требует от сметчиков строгой привязки к ФГИС ЦС».

Алексей Агафонов, замгендиректора АО «Атомэнергопроект»:

«Цифровой процесс проектирования — 100% ПСД из ИМ с ЭЦП и QR-кодами, отказ от бумаги. ИМ как единый источник правды интегрирует объемы в сметы, используя библиотеки типовых решений и ИИ для расчетов — это сократит ошибки на 30%, особенно в междисциплинарных проектах».

Рекомендации для сметчиков и проектировщиков Ульяновской области

До 15 декабря интегрируйте все обновления ФСНБ-2022 (доп. 16) в свои базы — протестируйте на 2–3 ПСД, скорректировав ТЗ и КАЦ по новым сплитам и ключам, чтобы пройти экспертизу без доработок. Если планируете госконтракты с авансом в 2026, срочно настройте биржевые закупки: рассчитайте пробные сметы с формулами по индексам и маркировке, добавив резерв 2–5% на новые требования.

ДЕКАБРЬСКАЯ АКЦИЯ 2025 – действует с 1 по 27 декабря

Как и в прошлом году, запускаем традиционную декабрьскую акцию по установке и продлению сметных программ.

🎁 Подарок каждому клиенту — ящик шампанского к новогоднему столу

Подарок получают все, кто оплачивает установку или годовое обслуживание следующих программ:

• АРОС-Лидер
  
• Госстройсмета
  
• Гранд
  

Цена 2025 фиксируется на весь 2026 год — без доплат

Даже если изменится НДС, возрастут цены у разработчиков или вступят новые требования.

В установку и обслуживание включено:

• обновления ФСНБ-2022, ГЭСН, ФСЭМ, индексов и цен;
  
• техническая поддержка;
  
• ответы по сметам и РИМ;
  
• перенос программы, восстановление, консультации;
  
• доступ к новостям и вебинарам.
  

Как участвовать

1. Оформить договор в период 1–27 декабря 2025.
   
2. Оплатить установку и год сопровождения до 27 декабря.
   
3. Получить:
   
   • фиксированную цену на 2026,
     
   • установку/обновление программ,
     
   • ящик шампанского 🎁
     

Контакты

Тел.: 8 (8422) 48-35-00
Email: aros73@mail.ru
Сайт: www.rfsistema.ru