Методикой определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденной приказом Минстроя России от 04.08.2020 № 421/пр, установлены обязательные требования к оформлению данных по материальным ресурсам и оборудованию, цена которых при определении сметной стоимости строительства ресурсно-индексным методом в текущем и базисном уровне цен отсутствует в федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве и определена по результатам конъюнктурного анализа.
При этом положениями ранее действовавшей Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004), утвержденной постановлением Госстроя России
от 05.03.2004 № 15/1 и действующей до 04.10.2020, также предусматривался порядок определения сметной стоимости строительных ресурсов по их фактической стоимости с учетом анализа представляемых исходных данных и выбора оптимальных и обоснованных показателей стоимости, выполненного на основании мониторинга цен (конъюнктурный анализ).
Согласно пункту 1.3.2 Методических указаний по применению справочников базовых цен на проектные работы в строительстве, утвержденных приказом Минрегиона России от 29.12.2009 № 620, цены, приведенные в Справочниках базовых цен на проектные работы в строительстве, включенных в ФРСН (далее – Справочники), установлены в соответствии с составом и требованиями к содержанию разделов проектной документации на строительство предприятий, зданий, сооружений, предусмотренными Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 (далее – Положение).
В соответствии с пунктом 30 Положения сметная документация, подготовка которой осуществляется в составе раздела «Смета на строительство объектов капитального строительства» проектной документации, составляется с применением базисного уровня цен и цен, сложившихся ко времени ее составления (с указанием месяца и года ее составления), или с применением ресурсного метода определения стоимости строительства.
Таким образом, ценами Справочников затраты на выполнение конъюнктурного анализа при составлении сметной документации учтены и дополнительному определению не подлежат.
Ценами нормативных затрат на проектные работы, разрабатываемыми в соответствии с Методикой определения стоимости работ по подготовке проектной документации, утвержденной приказом Минстроя России от 01.10.2021 № 707/ пр, указанные затраты учитываются при разработке соответствующей методики нормативных затрат на работы по подготовке проектной документации.